概念验证中心是一种设立在高等院校,由多种组织、机构与高校合作运行的一种新的组织模式,其目的是对高校研究人员所产生的创意、论文或技术成果的商业化可行性进行论证,验证其是否具有良好的市场前景,淘汰不具有市场开发前景的设想与技术,并为筛选出的科研人员提供资金支持、顾问指导、创业培训等服务。它是促进高校基础研究成果顺利转化为市场所需要的产品与技术,是跨越高技术产业科技成果转化“死亡之谷”的关键环节。它和大学科技园都是高校科技成果转化服务体系的重要组成部分。
欧美一些大学已经探索出了比较成熟的概念验证中心建设模式,但在我国还刚刚起步。2019年10月,在海淀区政府和中关村科学城的大力支持下,北京航空航天大学成立了中关村科学城首家概念验证中心,逐步探索出了一条“概念验证+孵化+投资”的特色科技成果转化全链条模式,并取得了良好效果,概念验证中心累计筛选8个项目,其中3个已投入实施阶段。北大、清华和中科院等概念验证中心也在逐步建设当中。在对清华、北航概念验证建设进行了深入调研,发现了如下问题:
大学科技园绩效水平不高,概念验证建设处于起步阶段。当前虽然海淀区率先推进4个高校院所概念验证中心的建设,但是仍然处于起步阶段,相较国外已经成熟的概念验证中心还有不少差距。
科技成果转化资金投入不足,投融资渠道受限。作为创新重要策源地的高校,目前处于概念验证阶段的创新项目既无法得到政府的研究资金与补贴,也无法获得风险投资人的青睐,从而产生了“资金缺口”。部分领域无法开展概念验证相关工作。
没有形成市场化考核机制,缺乏复合型高素质专业人才。筛选有应用前景和市场潜力的科技成果是概念验证的起始和重要环节,但当前高校和概念验证项目相匹配的专业型、复合型、应用型技术经理人才紧缺。
为更好地促进科技成果转化和支撑中关村科学城发展,特提出以下建议:
鼓励概念验证中心建设,加强财政资金支持,依托单位提供配套资金。持续推进对概念验证中心建设模式的研究与探索。对北京高校已取得成效的概念验证模式,如北航的“概念验证+孵化+投资”模式、中科院的“3I验证体系”(创意验证、可行性验证、商业性验证)等,政府可以宣传与推广其经验。
出台支持高校建立概念验证中心的政策,将概念验证中心建设与北京市产业布局与高精尖产业发展紧密结合,依据各高校不同的特色学科和北京市不同区域的优势产业建设支持相关高技术产业发展的概念验证中心,并与中介服务机构、创新平台合作,建立完善的科技成果转化体系。借鉴国外概念验证中心建设的经验,探索建立概念验证资助基金,同时加强财政支持。政府加强资金预算管理和定期或不定期考核,实施优胜劣汰退出机制和绩效奖惩机制。
发挥更多在京高校院所和国家大学科技园的辐射带动作用,引导探索特色概念验证中心建设。北京地区的国家大学科技园最新绩效评价仅有4家属于优秀、4家属于良好,其余仅合格。且普遍存在科技成果转化难和转化率低的问题,有必要引导在京高校或科研院所结合自己的实际情况和优势学科建立符合自身发展现状的概念验证中心。鼓励高校与京津冀乃至全国其他地区政府、科研院所合作共建概念验证中心,充分利用当地的产业资源,提升当地科技成果转化的能力和创新活力,增强北京作为全国科技创新中心的辐射带动作用。
推动高校人才考核体制改革,引进和培养成果转化复合型人才,建立项目评审专家智库。改革高校人才与科技评价考核机制,对实现科技成果转化的科研人员与团队给予大力支持与奖励,加大科技成果转化绩效作为人才考核中所占的比重,增强科研人员进行成果转化的主动性和积极性。结合高校的学科特色,增强高校创新创业文化氛围,加大高校创新创业课程、讲座、交流会的力度,为高校师生提供创新创业培训,增进其对创新活动和成果转化全过程的了解,从而提高成果转化的成功率。加快引进和培养既懂技术又懂商业运作的成果转化复合型人才,建立专业化与国际接轨的专业成果转化团队,真正在科技成果转化过程中起到桥梁和纽带的作用。建立项目评审专家智库,依托在京高校院所、行业头部企业、优秀校友等专家资源,根据具体领域和需求,重点筛选一批既懂技术,又有创业或投资经历的专家,组建项目评审专家团队。